新疆将组建全区统一法人农商银行

　　来源：金融时报

　　1月12日，记者从国家金融监管总局了解到，新疆组建全区统一法人农商银行的方案已获批。

　　新疆农信机构改革工作一直在有序推进中。截至2024年底，南疆四地州，包括阿克苏地区、克州、和田地区、喀什地区的农信机构组建地市统一法人农商银行工作已完成。

　　新疆首家地市级统一法人农商银行在2023年12月揭牌开业——阿克苏塔里木农商银行由阿克苏地区原5家农商银行和3家农村信用联社通过新设合并方式组建。2024年9月，同样采用新设合并方式，阿图什市、乌恰县、阿克陶县、阿合奇县4家农信社组建的新疆克州农商银行正式挂牌。去年底，新疆和田农商银行和喀什农商银行正式揭牌开业。而如今，组建全区统一法人农商银行的方案获批，标志着新疆农信机构改革的进一步深化。

　　至此，可以看到的是，新疆在推进农信机构改革过程中选择了分步走的方式，这也是多个省区的共同选择。

　　例如，在2023年，沈阳农商银行与辽宁辖内30家农信机构以新设合并方式组建了辽宁农商银行，完成了本轮改革的第一步；之后的2024年6月，辽宁农商银行又吸收合并了省内36家农村中小银行。在将省内农信联社全部改制为农商银行后，2022年以来，四川辖内多家地市统一法人农商银行相继揭牌；省级层面，四川农商联合银行以四川省农村信用社联合社为基础完成改制，并于2024年初正式成立。河南农商联合银行则是在2023年成立；之后不到一年，河南又提出推进筹建河南农商银行。

　　除了要有化险工具的支持外，农村中小银行要想彻底化解风险，最终还是需要通过自身发展留存利润，以核销不良，而在目前的经济和金融发展环境下，这无疑需要一段时间。与此同时，除了“下参上”的联合银行改革模式外，其他改革模式都涉及省联社与行社之间的股权结构调整，这个过程中会有较大范围的股权转让磋商和较长时间的改革过程推进。这或许是多省区选择分步推进省联社改革的主要原因之一。