国家外汇管理局：加力推进外汇领域制度型开放 加力维护外汇市场基本稳定

　　◎记者 范子萌

　　2025年全国外汇管理工作会议1月3日至4日在京召开。会议强调，2025年，外汇管理工作要锚定建立健全“更加便利、更加开放、更加安全”的外汇管理体制机制，实施更加积极有为的外汇管理政策，推动外汇领域深层次改革和高水平开放，防范化解外部冲击风险。

　　会议研究部署了2025年重点工作，并具体提出6个“加力”：加力推进外汇便利化改革、加力推进外汇领域制度型开放、加力维护外汇市场基本稳定、加力构建完备有效的外汇监管体系、加力推进外汇储备经营管理高质量发展、加力做好基础性工作。

　　其中，外汇便利化改革方面，会议要求，继续做好金融“五篇大文章”，将更多科技型企业纳入跨境融资便利化试点，引导境外高质量资本投向境内高新技术行业。按照既“放得活”又“管得住”的要求，有序扩展银行外汇展业改革覆盖面。积极支持稳外贸、稳外资，推动贸易便利化政策优化扩围，提升贸易新业态外汇业务便利化水平，促进外商投资汇兑便利。建立外汇管理政策评估机制。

　　外汇领域制度型开放方面，会议具体提出，优化境内企业境外上市资金管理，推进企业外债管理改革，持续完善跨国公司资金池政策。建设开放多元、功能健全、竞争有序的外汇市场，引导金融机构健全汇率风险管理服务长效机制，完善外汇市场基础设施。支持自由贸易试验区提升战略，支持上海、香港国际金融中心建设，支持海南自由贸易港、粤港澳大湾区开展外汇管理创新。

　　关于加力维护外汇市场基本稳定，会议要求，强化形势监测研判，完善跨境资金流动监测预警体系，加强外汇市场逆周期调节和预期管理。

　　外汇监管体系方面，会议要求，建立健全事中事后监管工作机制，充分运用科技手段提升监管效能。保持对外汇领域违法违规活动高压打击态势，协同加强非法跨境金融活动源头治理。

　　总结2024年外汇管理工作，会议认为，2024年全年国际收支基本平衡，外汇市场在复杂严峻形势下保持较强韧性。外汇支持实体经济质效不断提升，外汇领域高水平开放稳步推进，且开放条件下的监管能力和水平进一步提升。